قد يواجه سوق المقامرة في ألمانيا جولة أخرى من النقاش التنظيمي.
يُقدم مجلس الاقتصاد، وهو منظمة مرتبطة بشكل وثيق بالحزب المسيحي الديمقراطي، اقتراحًا يدعو إلى تغييرات في معاهدة الدولة للمقامرة لعام 2021 مع اقتراب انتهاء المراجعة المنتظرة للط legislation في وقت لاحق من هذا العام.
يعكس التدخل شعورًا متزايدًا بأن الإطار الحالي لم يحقق النتائج التي كان يأملها العديد من صانعي السياسات عند تقديم المعاهدة. لقد كافح السوق المنظم في ألمانيا لتثبيت نفسه، بينما تواصل المخاوف من حجم النشاط غير القانوني للمقامرة في النمو.
في مركز الانتقاد هو نموذج الضرائب المطبق على الألعاب الإلكترونية عبر الإنترنت. يُطلب من المشغلين المرخصين دفع رسم قدره 5.3٪ على الرهانات بدلاً من الإيرادات الإجمالية للألعاب، وهو هيكل قال العديد من العاملين في القطاع إنه يضع الشركات القانونية في وضع غير مريح. كما يواجه المشغلون حد أقصى للمراهنة بقيمة يورو واحد لكل دورة على منتجات الألعاب الإلكترونية عبر الإنترنت.
وقد أشارت مجموعات الصناعة مرارًا إلى الفجوة بين السوق القانونية وغير القانونية. تقدر رابطة المراهنات الرياضية الألمانية أن مواقع المراهنة غير المرخصة تتفوق على المزودين المرخصين بمعدل أحد عشر إلى واحد. ووضعت شركة الأبحاث H2 Gambling Capital مستويات القناة بين 22٪ و25٪، مع توقع انخفاضها إلى حوالي 20٪ بحلول نهاية العقد.
تجاوز المزيد من القيود
يجادل المقترح بأنه ينبغي على ألمانيا إعادة النظر في كيفية توازنها بين حماية المستهلك وواقعية السوق.
يقترح مؤلفوها أن المبادئ المزدوجة للحرية والمسؤولية في المعاهدة أصبحت مرجحة بشكل كبير نحو القيود، وأن قدرة البالغين على الوصول إلى المنتجات المنظمة تستحق مزيدًا من الاعتبار جنبًا إلى جنب مع تدابير حماية اللاعبين.
توصية أخرى هي إدخال تقييم مستمر ومستقل بدل الاعتماد فقط على المراجعات الدورية. وتقول الورقة إن عملية تقييم مستمرة ستسمح لصانعي السياسات بتقييم تأثير القوانين بشكل أكثر انتظامًا وإجراء التعديلات عند الحاجة.
يوجد أيضًا تأكيد واضح على التصدي للسوق غير القانونية. بدلاً من تشديد القواعد على المشغلين المرخصين، تفضل المقترحات تدابير تهدف إلى تقليل جاذبية وإمكانية الوصول للعروض غير المنظمة.
وتُسلط الإجراءات المتعلقة بالتراخيص الضوء على ضرورة تحسينها. يدعو الوثيقة إلى نظام أبسط وينتقد النهج المجزأ في الموافقات على المنتجات، والذي يعتقد بعض الأطراف المعنية أنه جعل دخول السوق غير ضروريًا صعبًا.
تصل المناقشة إلى ذروتها مع تزايد التدقيق على نظام المقامرة في ألمانيا من قبل مجموعات التجارة المحلية والمنظمات الدولية للصناعة. كانت الرابطة الأوروبية للألعاب والمراهنات قد شككت سابقًا في إمكانية تحقيق تقدم ذو معنى دون تغييرات في الهيكل الحالي.
مع توقع انتهاء مراجعة المعاهدة قبل نهاية العام، يتحول النقاش إلى ما إذا كانت القواعد الحالية يمكنها بشكل واقعي توجيه اللاعبين نحو السوق القانونية، أم أن إعادة التفكير الأوسع أصبحت لا مفر منها.
