يواجه مشرعو كوستاريكا مرة أخرى مشكلة ظلوا يتعاملون معها لسنوات: يُقدّر الآن أن أكثر من نصف أنشطة اليانصيب والمراهنات في البلاد تسيطر عليها مشغلات غير قانونية.
الرقم المقدم لإدارة الرئيسة لورا فرنانديز ديلغادو الجديدة هو واضح. يُعتقد أن مجموعات المقامرة غير القانونية تمثل 53٪ من السوق، مما يسحب حوالي 300 مليون دولار سنويًا من الاقتصاد بينما تعمل من خلال ثغرات في القوانين التي لم تكن مصممة أبدًا لعصر المراهنة عبر الإنترنت.
لا تمتلك كوستاريكا نظام ترخيص مخصص للمقامرة عبر الإنترنت. كما تفتقر إلى هيئة تنظيم مركزية للمقامرة. لسنوات، كان بإمكان المشغلين الموجهين للخارج إنشاء شركات بموجب قواعد تجارية عادية، طالما أنهم لم يستهدفوا اللاعبين المحليين أو يتدخلوا في احتكار يانصيب الدولة لجونتا دي بروتكسيون سوسيال.
يُعامل الآن هذا الترتيب في سان خوسيه بشكل أقل كحيلة مؤقتة وأكثر كمسؤولية.
أعاد المشرعون إحياء الإصلاح من خلال الملف التشريعي 25.600، بهدف تعزيز وتحديث هيئة اليانصيب الوطنية. وضعت نائبة رئيس الجمعية التشريعية إسميرالدا بريتون مشروع القانون كوسيلة لحماية الأموال العامة التي تدعم البرامج الاجتماعية، مع إغلاق المجال أمام الشبكات الإجرامية والمنصات غير المرخصة.
نظام تنظيمي بُني لحقبة مختلفة
اقتراح القانون يتجاوز التنفيذ البسيط. فسيقوم بإدخال مراقبة فورية لنشاط المقامرة، تدقيق البرمجيات، اعتماد الخوارزميات، متطلبات شفافية أوسع، ومزيد من الإشراف على عمليات المراهنة الرقمية.
كما يربط الخطة الرقابة على المقامرة بشكل أوثق مع جهاز مكافحة الجرائم المالية في كوستاريكا. ستعمل هيئة اليانصيب الوطنية بشكل أعمق مع وحدة المعلومات المالية، ومعهد المخدرات في كوستاريكا، وكوناسيف، مما يسلط الضوء بشكل أكثر وضوحًا على النشاط المالي المرتبط بالمقامرة.
داخل هيئة اليانصيب الوطنية، تصاعدت حالة الإحباط منذ فترة. حذر المسؤولون من أن القواعد القديمة تسمح للمنصات غير القانونية بتجنب الضرائب، والتهرب من الرقابة، وإضرار القاصرين، وتحويل الأموال بعيدًا عن القضايا الاجتماعية. كما أشاروا إلى خطر أن تُستخدم تدفقات المقامرة من قبل هياكل إجرامية.
يأتي الدفع المتجدد بعد فشل جهد إصلاحي سابق، وهو مشروع القانون 25.057، الذي تقدم في أواخر 2025 ورفض في أوائل 2026.
الضغط الآن يقع على فرنانديز ديلغادو، التي تولت منصبها في 8 مايو بعد حملتها الانتخابية على مكافحة الجريمة. أعيد فتح النقاش، لكن لا يوجد جدول زمني واضح للصلاحيات الجديدة للتنفيذ، أو التغييرات المؤسسية، أو أنظمة الإشراف.
لا تزال كوستاريكا حالة استثنائية في أمريكا الوسطى: سوق للمقامرة بدون جهة مختصة، تحاول تنظيم المراهنات الرقمية بإطار زمني لحقبة مختلفة.
