تحالف من 44 من مدعي عام الولايات قد عارض رسميًا المقترح الذي تقدمت به لجنة تداول العقود الآجلة للسلع بشأن قواعد أسواق التنبؤ، مؤكدًا أن الوكالة تتجاوز سلطتها القانونية بكثير.
في رسالة تعليقات مشتركة، قالت الولايات إن خطة CFTC لتنظيم أسواق التنبؤ الرياضية ستؤدي إلى “توسيع واسع للسلطة التنظيمية الفيدرالية في مجال ذو أهمية اقتصادية وسياسية كبيرة كانت الولايات تنظمه تقليديًا.”
ويدعون أن المراهنات الرياضية ليست مشتقًا ماليًا وبالتالي فهي خارج نطاق قانون بورصة السلع.
وتؤكد الرسالة أن المقامرة كانت دائمًا مسألة من سلطات الشرطة للولايات، في حين أن دور الحكومة الفيدرالية اقتصر على الأدوات المالية مثل العقود الآجلة والمبادلات.
الولايات تقول إن تنظيم المقامرة يخصها
وتؤكد الرسالة أن تنظيم المقامرة كان دائمًا من مسؤوليات سلطات الشرطة للولايات، بدءًا من حظر النرد والورق في المستعمرات، واستمر خلال أنظمة الترخيص الحديثة في نيفادا، نيوجيرسي، أوهايو، وغيرها من الولايات.
ويجادل المدعون العامون أن اقتراح CFTC سي “يستخدم مطرقة ثقيلة على السلطة التاريخية للولايات”، ويمحو الأطر المحلية للتراخيص والضرائب وحماية المستهلكين والمقامرة المسؤولة.
ويذكرون أن الولايات قد بنت أنظمة مفصلة لضمان النزاهة وحماية من المشاكل المرتبطة بالمقامرة، مع وضع قواعد تلبي الاحتياجات المحلية.
القانون الفيدرالي والقيود الدستورية
وتُجدد الولايات أن الاقتراح غير متوافق مع القوانين الفيدرالية القائمة. فهم يذكرون أن قانون الأسلاك لعام 1961 لا يزال يمنع المراهنات الرياضية بين الولايات، وأن قانون تنظيم المقامرة الهندي يمنح القبائل حقوقًا حصرية في تنظيم الألعاب على أراضيها.
ويقولون إن السماح لـ CFTC بالسيطرة سيمثل إلغاءً ضمنيًا لهذه القوانين، وهو أمر تتردد المحاكم في قبوله بدون نية واضحة من الكونغرس.
وتؤكد الرسالة أن الكونغرس أنشأ CFTC لمراقبة العقود المستقبلية للسلع والمبادلات، وليس للمراهنات الرياضية، وأن “المراهنات الرياضية ليست مبادلات، أو عقود مستقبلية، أو مشتقات أخرى.”
وأبرز التحالف حجم صناعة المراهنات الرياضية، مشيرًا إلى أن مكاتب الرهانات القانونية تعاملت مع ما يقرب من 150 مليار دولار من الرهانات في عام 2024. ويجادلون بأن سوقًا كبيرًا وحساسًا سياسيًا كهذا لا يمكن أن يُوضع تحت السيطرة الفيدرالية بدون توجيه واضح من الكونغرس.
وتُعدّ قرار المحكمة العليا في 2018 في قضية مورفي ضد NCAA محورًا أساسيًا في قضيتهم: حيث حكمت المحكمة أن للكونغرس سلطة تنظيم المقامرة الرياضية مباشرة، وإذا قرر عدم ذلك، فتبقى الولايات حرة في التصرف.
هل هي مسألة أمام المحكمة العليا؟
يتصاعد النزاع حول أسواق التنبؤ تدريجيًا باتجاه أعلى محكمة في البلاد. يقول خبراء قانونيون إن المحكمة العليا ستقرر على الأرجح من يملك السلطة لتنظيم عقود الأحداث المتعلقة بالرياضة، لكن حتى ذلك الحين، تشكل المحاكم الأدنى قواعد في طرق متضاربة.
وتُظهر الأحكام الأخيرة كيف أصبح المشهد القانوني منقسمًا. في أواخر يونيو، أوقف قاضٍ في ميشيغان شركة Kalshi من تقديم المراهنات الرياضية في الولاية، مؤيدًا المنظمين الذين رأوا أن العقود تندرج تحت المقامرة.
وفي أسابيع قليلة، اتخذ قاضٍ اتحادي في مينيسوتا نهجًا معاكسًا، وأصدر أمرًا مؤقتًا يمنع تنفيذ حظر على أسواق التنبؤ على مستوى الولاية. وأعطى ذلك الأمر، الذي صدر يوم الاثنين، منصات مثل Kalshi وPolymarket فترة راحة بينما تستمر القضية الأوسع.
وقد عززت القرارات المتضاربة التوقعات بأن المحكمة العليا ستُطلب منها التدخل وتسوية مسألة الاختصاص بشكل نهائي.
