لقد وصل الصراع حول أسواق التنبؤ إلى نيو مكسيكو، وفتح فصلاً جديدًا في نزاع متصاعد بين الجهات التنظيمية في الولاية والحكومة الفيدرالية حول من يملك السلطة في مراقبة منصات التداول القائمة على الأحداث.
بعد أيام من تقديم نيو مكسيكو دعوى قضائية ضد شركة كالشي، تتهم الشركة بتقديم منتجات مراهنات رياضية غير مرخصة، ردت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) باتخاذ إجراء قانوني خاص بها. يسعى المنظم الفيدرالي إلى منع الولاية من تطبيق قوانين الألعاب على البورصات التي تعمل تحت إشراف الـ CFTC.
تُحاجّ الدعوى القضائية التي قدمتها نيو مكسيكو في 4 يونيو، بأن عقود الأحداث الرياضية التي تقدمها كالشي تعتبر بشكل فعال مراهنات رياضية ويجب معاملتها كالمراهنات التي تضعها مكاتب المراهنات المرخصة. كما زعم مسؤولو الولاية أن المنصة سمحت للمستخدمين من عمر 18 إلى 20 عامًا بالمشاركة، على الرغم من أن نيو مكسيكو تتطلب أن يكون المقامرون على الأقل في سن 21 عامًا.
بدلاً من معالجة الادعاءات من خلال قنوات الألعاب الخاصة بالولاية، تحركت لجنة تداول السلع الآجلة بشكل سريع إلى المحكمة الفيدرالية. ورفعت اللجنة دعوى ضد الحاكمة ميشيل لوخان غريشام، والمدعي العام راؤول توريس، وأعضاء مجلس مراقبة الألعاب في نيو مكسيكو، بحجة أن الولاية تحاول تنظيم منتجات تندرج تحت قانون السلع الفيدرالي.
تتركز شكوى المنظم على الوضع القانوني لعقود الأحداث. وتؤكد لجنة الـ CFTC أن هذه العقود تُصنّف على أنها مقايضات ومشتقات ذات صلة بموجب القانون الفيدرالي، وبالتالي فهي تقع ضمن إطار تنظيمي أقرّه الكونغرس. وبما أن شركة كالشي تعمل كسوق عقد معين، تجادل الوكالة بأن الإشراف عليها يختص حصريًا بالسلطات الفيدرالية.
صراع وطني متصاعد حول أسواق التنبؤ
ليست نيو مكسيكو وحدها. إذ أصبحت الولاية الثامنة التي تدخل في حملة الـ CFTC للدفاع عن سلطتها على أسواق التنبؤ. ظهرت مواجهات قانونية مماثلة في رود آيلاند، ويسكونسن، مينيسوتا، نيويورك، أريزونا، كونيتيكت وإلينوي بعد أن حاول مسؤولو الولايات تحدي أو تقييد هذه المنصات.
يرى المنظمون الفيدراليون أن تلك الجهود تمثل تحديات مباشرة لنظام قديم يحكم بورصات المشتقات. ففي إعلان الدعوى، قال رئيس لجنة تداول السلع الآجلة مايك سيليج إن الولايات تحاول تجاوز القانون والأحكام القضائية الراسخة من خلال تطبيق قوانين الألعاب على الأسواق التي تنظمها الحكومة الفيدرالية.
وتطلب الوكالة من المحكمة أن تعلن أن قوانين الولايات لا يمكن تطبيقها على المعاملات التي تتم على منصات خاضعة لتنظيم الـ CFTC، وأن تمنع نيو مكسيكو بشكل دائم من اتخاذ إجراءات ضد مشغلي أسواق التنبؤ.
تأتي هذه المواجهة القانونية مع توسع الصناعة السريع، مما يجبر المحاكم على مواجهة سؤال لم يتناوله المشرعون صراحةً من قبل: أين يُرسم الخط الفاصل بين المقامرة والتداول المالي.
وقد زاد من أهمية هذا السؤال هذا الأسبوع عندما دخل الرئيس السابق للجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع جي غينسلر في النقاش.
في مذكرة أصدقاء المحكمة التي قدمها أمام محكمة الاستئناف بالدائرة السادسة في قضية منفصلة تتعلق بمراقبي أوهايو، تحدّى غينسلر تفسير الـ CFTC لسلطتها. ويركز حجته على قانون دوج-فرانك، وهو قانون الإصلاح المالي الشامل الذي أُقر بعد الأزمة المالية في 2008.
يدّعي غينسلر أن الكونغرس صمّم قانون دوج-فرانك لتنظيم الأدوات المالية المرتبطة بالمخاطر الاقتصادية واستقرار السوق، وليس العقود المرتبطة بالفعاليات الرياضية. وفي رأيه، لا تتوافق عقود الأحداث الرياضية مع الهدف التقليدي للمقايضات لأنها عادةً لا تُستخدم كأدوات لإدارة التعرض المالي.
كما شكك في الادعاء الأوسع بأن الكونغرس كان ينوي إزالة دور الولايات بالكامل من تنظيم هذه الأنشطة. وقال علنًا إن المشرعين لم يتصوروا أبدًا أن يتم نقل إشراف المقامرة الرياضية من الحكومات المحلية إلى هيئة تنظيم السلع الفيدرالية.
يترك هذا الخلاف المحاكم أمام قرار مهم. فإذا قبل القضاة بموقف الـ CFTC، قد يستمر مشغلو أسواق التنبؤ في تقديم عقود الفعاليات الرياضية على مستوى البلاد تحت إطار فيدرالي، حتى في الولايات التي تعتبر المنتجات مقامرة. وإذا نجحت الولايات، قد تواجه منصات مثل كالشي مزيجًا من قوانين وترخيصات محلية مختلفة.
حتى الآن، أصبحت نيو مكسيكو أحدث ساحة اختبار في نزاع قانوني قد يحدد ما إذا كانت أسواق التنبؤ تُعامل كمنتجات مالية، أو منتجات مقامرة، أو شيء يقع بين الاثنين.
المصدر: tradingview.com
