مراجعة لعبة السلوتس: تحدي مشغلي المقامرة في بيرو لشرعية ضريبة الاستهلاك الانتقائية

تخطط صناعة المقامرة والمراهنات عبر الإنترنت في بيرو للطعن في دستورية ضريبة الاستهلاك الانتقائية (ISC) في البلاد بعد أن أعلنت الهيئة الوطنية للانتخابات (JNE) صلاحية 5,000 توقيع اللازمة لتقديم دعوى دستورية أمام المحكمة الدستورية.

يخصّ التحدي ISC المفروض بواسطة المرسوم التشريعي رقم 1644، الموقع من قبل الرئيسة دينا بولوارتي. وفقًا لعدة خبراء في القانون الدستوري والضرائب، قد لا تفي الضريبة بجميع المتطلبات القانونية، مما يجعلها محتملة أن تكون غير دستورية.

زيادة الالتزامات الضريبية تثير القلق في السوق المنظمة

يجب على شركات المراهنات عبر الإنترنت المرخصة في بيرو دفع ضريبة اللعب 12% و ISC 1% على كل رهان. يُقدّر أنه استنادًا إلى هيكل الضرائب، قد تتجاوز الالتزامات الضريبية الفعلية 50% من الإيرادات الإجمالية للألعاب (GGR)، حسب الظروف التي تعمل فيها الشركات الخاضعة للضرائب.

وفقًا لأرقام الصناعة الرسمية، فإن الآثار أصبحت واضحة بالفعل. خلال الفترة بين 2025 و2026، غادر 40 شركة مراهنات مرخصة السوق البيروفية، بينما أُغلقت نحو 1500 محل مراهنات تجزئة. كما يُمكن ملاحظة تراجع في الرعايات الرياضية؛ حيث كانت هناك رعاية لـ 18 فريق كرة قدم محترف في 2024، وتبقى حالياً فقط 5 فرق تُرعى في 2026.

الضرائب المفرطة تفضّل منصات المقامرة غير القانونية

يؤكد ممثلو الصناعة أنه مع فرض مثل هذه الالتزامات الضريبية، يزداد ميل اللاعبين لاستخدام منصات غير قانونية خارجية. فهذه المنصات أقل تنظيماً، ولا يُطلب منها دفع نفس مقدار الضرائب، وبالتالي قد توفر فرص رهان ومبالغ دفع أكثر تنافسية.

من المتوقع أن يدرس المشرعون تعديلات محتملة على المرسوم التشريعي رقم 1644 لزيادة اليقين القانوني مع الحفاظ على الإيرادات الناتجة من الضريبة ومحاربة المقامرة غير القانونية في الوقت ذاته. ستتم عملية الفحص في الكونغرس البيروفي، حيث سيكون لدى المشرعين فرصة لتشكيل مستقبل إطار تنظيم ضرائب المراهنات في البلاد.

سابقة المحكمة الدستورية قد تؤثر على نتيجة القضية

بالإضافة إلى ذلك، لفت بعض الخبراء القانونيين الانتباه إلى قضية سابقة تتعلق بالضرائب في صناعة الألعاب في بيرو. القضية رقم 009-2001-AI/TC قضت بعدم دستورية بعض أحكام الضرائب على كازينوهات الألعاب ومشغلي آلات القمار.

ونتيجة لهذا القرار، أُجريت تغييرات على الالتزامات الضريبية، وتم تعويض من دفعوا تحت النظام غير السليم. يعتقد الخبراء القانونيون أن القضية السابقة قد تكون مهمة إذا قررت المحكمة الدستورية قبول التحدي الجديد ضد ISC.

ستؤثر نتيجة الدعوى الدستورية والنقاش في الكونغرس على مستقبل سوق المراهنات المنظم في بيرو.

المصدر: SBC Noticias