جمهورية الدومينيكان تقترب أكثر من إجراء إصلاحات كبيرة على قوانين المقامرة لديها بعد أن وافق مجلس الشيوخ على القراءة الأولى لمشروع قانون يهدف إلى تنظيم صناعة تتوسع بسرعة وتحت السيطرة بشكل أكبر.
يأتي هذا المقترح في وقت انتشرت فيه أنشطة المقامرة في تقريبًا كل ركن من أركان البلاد. فقد توسعت الكازينوهات، منافذ المراهنات الرياضية، بائعي اليانصيب، والمنصات الإلكترونية بسرعة، مما أوجد سوقًا يزعم المشرعون أنه تجاوز الإطار التنظيمي الذي تم بناؤه لمراقبته.
تشير الأرقام الرسمية المذكورة في مشروع القانون إلى وجود أكثر من 71,000 موقع يانصيب ومراهنات رياضية مسجلين يعملون على مستوى البلاد. وللمؤيدين للتشريع، فإن هذا الحجم وحده أصبح من الصعب تجاهله.
سيعمل القانون على وضع مجموعة موحدة من القواعد التي تنظم تراخيص، والإشراف، ومراقبة الشركات والأفراد المشاركين في أنشطة المقامرة. ويشمل ذلك أشكال المراهنة التقليدية والرقمية، مما يعكس كيف تطور القطاع ليشمل ما هو أبعد من الأماكن الفعلية.
وصل مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ بعد أن تم توحيده من مقترحين منفصلين قدمهما نائب رئيس مجلس الشيوخ بيدرو كاتراين Senator Pedro Catrain، وعضو مجلس الشيوخ فيليكس رامون بوديستا روساريو Senator Félix Ramón Bautista Rosario. قدم السيناتور غويلرمو لاما نتائج اللجنة ودفع من أجل النظر في المبادرة خلال الدورة التشريعية الحالية.
التركيز على المراهنة عبر الإنترنت وحماية الشباب
واحدة من أولويات مشروع القانون الواضحة هي الحد من المقامرة من قبل القصر، خاصة عبر الإنترنت.
يقترح المشرعون متطلبات أكثر صرامة للتحقق من الهوية لمنصات المراهنة، بالإضافة إلى رقابة أشد على الإعلانات وقواعد أكثر وضوحًا بشأن أنواع المنتجات والأحداث التي يمكن تقديمها للمستهلكين.
يعكس هذا الجهد تحولًا أوسع يُلاحَظ في العديد من أسواق المقامرة المنظمة، حيث تركز الحكومات بشكل متزايد على الرقابة الرقمية مع تزايد حصة المراهنات عبر الإنترنت في النشاط الصناعي.
بالنسبة لجمهورية الدومينيكان، التحدي ليس فقط في إدارة النمو، بل في ضمان أن لا يتجاوز التوسع قدرات التنفيذ.
تغييرات الضرائب تثير جدلاً جديدًا
يتم تنفيذ الدفع التنظيمي جنبًا إلى جنب مع إصلاحات اقتصادية أوسع.
فقد قامت المحامية ياميلي غوتيريز مؤخراً بفحص تأثيرات القانون 30-26، وهو حزمة إصلاح ضريبي تهدف إلى تعزيز النمو الاقتصادي، وتبسيط الضرائب، ومعالجة الضغوط الاقتصادية الدولية. أشارت تقييماتها إلى أن مشغلي المقامرة المرخصين قد يواجهون قرارات مهمة بشأن كيف ستؤثر التدابير الجديدة على مواردهم المالية وعملياتهم اليومية.
بينما تعمل الصناعة بالفعل تحت رقابة تنظيمية كبيرة، جادلت بأنه يجب على صانعي السياسات تجنب خلق ظروف تضعف الشركات الممتثلة وتعمل على زيادة إيرادات الدولة.
وما زال القلق يتكرر حول وجود مشغلي المقامرة غير القانونيين. على عكس الشركات المرخصة، تعمل هذه الأنشطة خارج رقابة الحكومة ولا تواجه نفس الالتزامات الضريبية أو متطلبات الامتثال.
وأشارت غوتيريز إلى تجارب في جهات قضائية أخرى حيث أدت الضرائب الأعلى على المشغلين المنظمين، إلى جانب ضعف التنفيذ ضد المنافسين غير القانونيين، إلى تحويل العملاء نحو الأسواق غير المرخصة بدلًا من تحقيق الفوائد العامة المقصودة.
وتأتي هذه التحذيرات في وقت حاسم. مع عمل المشرعين على تحديث تنظيم المقامرة، قد يعتمد النجاح ليس فقط على قواعد الترخيص الجديدة وحماية المستهلكين، بل أيضًا على قدرة السلطات على كبح القطاع غير المنظم الذي يعمل خارج نطاق السيطرة الحالية.
حتى الآن، فإن موافقة مجلس الشيوخ على القراءة الأولى تمثل خطوة مهمة. أما الاختبار الأكبر فسيكون خلال التنفيذ، حيث سيتعين على الجهات التنظيمية إثبات قدرتها على مراقبة واحدة من أسرع الصناعات نموًا في البلاد، مع منع المشغلين غير القانونيين من التمدد.
المصدر: igamingexpert.com
